Започна извънредното заседание на парламента.

173 народни представители се регистрираха в пленарна зала. Депутатите разглеждат на първо четене Законопроект за изменение на Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2014 г.

В зала присъства министърът на финансите в оставка Петър Чобанов.

В мотивите към Законопроекта за изменение на Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2014 г. се посочва, че разходите и трансферите, приети със Закона за бюджета на НЗОК за 2014 година са в размер на 2 823 110 хил.лв., вкл. резерв от 279 516 хил.лв. Общият размер на разходите е 2 820 020 хил.лв., а отчетените към 31 май разходи са 1 304 258 хил.лв. или 46.2 на сто спрямо годишния план. Изпълнението на здравноосигурителните плащания за първите пет месеца на 2014 г. е размер на 1 287 653 хил.лв., или 52.1 на сто спрямо приетите със ЗБНЗОК за 2014 г. Здравноосигурителните плащания, включително трансферите за болнична помощ са в размер на 1 319 708 хил.лв., което представлява 53.3 на сто спрямо предвидените с годишния план.
Според НЗОК се очаква недостиг на средства по бюджета на НЗОК към 31.12.2014 г. за заплащане на изпълнителите на болнична помощ, след прилагане на възможностите за вътрешно компенсирани промени и използване на наличните средства от резерва по бюджета на НЗОК, по данни на институцията е в размер на 328 093 хил.лв.

Същевременно в сравнение със същия период (31 май) на 2013 г., ръстът на здравноосигурителните плащания (вкл. трансферите за болнична помощ) е в размер на 169 млн.лв. Дефицитът към 31.05.2014 г. е в размер на 166.7 млн.лв., като само за настоящата година е 100 млн. лв. и 67 млн. лв. дефицит натрупан от предходната 2013 г.

Следователно обобщените данни показват, че финансовите резултати на НЗОК не са променени съществено в сравнение с 2013 г. Ситуацията в здравноосигурителната система е близка до тази на 2013 г. и няма влошаване във финансовото състояние на НЗОК на база на отчетни данни към първите пет месеца на 2014 г.

„Намираме за наложително в тази ситуация да се предприемат мерки за заздравяване на системата, които водят до по-добър контрол върху разходите и управлението на финансовите ресурси. Оценката за размера на средствата за покриване на евентуалния недостиг по бюджета на НЗОК за 2014 г. е 225 000 хил.лв. В съответствие с възможностите на държавния бюджет и с оглед постигане на съгласуваност и баланс между параметрите на държавния бюджет и бюджета на НЗОК, източник за осигуряване на допълнителни средства по бюджета на НЗОК за 2014 г. в размер на 225 000 хил.лв. е допълнителен трансфер от държавния бюджет по бюджета на НЗОК. Важно е да се отбележи, че предложените промени в параметрите по приходите и разходите по държавния бюджет и по бюджета на НЗОК не са единственото възможното решение, като са налице и възможности за изпълнение на държавния бюджет за 2014 г. в сегашните му параметри при реализация на мерките в частта на събираемостта на приходите и ограничаване на разходите. Това се отнася и за изпълнението на бюджета на НЗОК за 2014 г., в който съществуват редица резерви, свързани с възможности за оптимизиране на дейността и със засилен контрол върху изразходването на финансовите ресурси. Въпреки това, с оглед осигуряване на достатъчни възможности за маневреност, гъвкавост и отговор на евентуални предизвикателства и фискални рискове в хода на бюджетното изпълнение до края на 2014 г., предложените законови промени предоставят възможност за действия на всяко следващо правителство при необходимост. В рамките на действащото законодателство незабавно следва да се предприемат конкретни действия за заздравяване на системата с мерки, които водят до по-добър контрол върху разходите и управлението на финансовите ресурси на НЗОК”, е записано в мотивите.