Омбудсманът Диана Ковачева сезира министрите на образованието и науката Галин Цоков, на здравеопазването Христо Хинков, на електронното управление Александър Йоловски, както и председателите на ресорните парламентарни комисии по образование и здравеопазване - Красимир Вълчев и Костадин Ангелов заради многобройните жалби, сигнали и постъпила петиция в институцията от родители, учители, граждански организации, лични лекари и специалисти, които са недоволни от новите електрони извинителни бележки за ученици. „Всички са обезпокоени от неефективна система и недобре обмисления подход за извиняване на отсъствията на учениците, съпътстван от административни и финансови тежести за родителите. Причината е, че вместо да им спести време, усилия и разхождане от едно място до друго за лист хартия, процесът по издаване на дигиталната извинителна бележка на практика допълнително бюрократизира и изнервя всички участници по веригата“. Това посочва Ковачева. Според нея родителите с основание твърдят, че нормативното изискване не е съобразено с действащата здравна система и дори детето им да оздравее по-рано, то трябва да се съобразява с посочения в е-бележката срок. Зад призива за качествена електронна услуга застават Националната мрежа за децата, Българската педиатрична асоциация и Националното сдружение на общопрактикуващите лекари. В писмото си омбудсманът описва и най-честите проблеми с дигиталната бележка. Един от тях е, че издаването на документа не попада в основния пакет от дейности, които се покриват от НЗОК. То се заплаща между 2 и 10 лв. Друг проблем е, че при издаването на бележки е необходим амбулаторен лист, за което се изисква присъствие на детето в кабинета. При по-тежки метеорологични условия това се оказва трудност, когато и детето и личният лекар се намират в различни населени места. Недобрата интернет свързаност на връзките в системите или когато бележките не са отчетени от системата на училището и родителят отново се налага да посети личния лекар – това също е фактор, който посочва Ковачева. Бележка се изисква дори при профилактични прегледи при определени специалисти, например - ортопеди, допълва омбудсманът. Родители недоволстват и от факта, че отивайки при специалист им се издава хартиен амбулаторен лист, с който те отново трябва да се върнат при личния лекар за извинителната е-бележка. Отделно на това пред кабинетите на личните лекари чакащите са много, което допълнително изнервя всички пациенти. За да се разрешат част от проблемите омбудсманът настоява краткосрочните отсъствия на детето, които здравословно не налагат по-дълъг период на отсъствие, да се извиняват по уважителни причини с бележка-потвърждение от родител. Електронните медицински причини пък трябва да се изискват само след обстоен медицински преглед за по-продължителен период на отсъствие. Ковачева обръща внимание на необходимостта от годишен лимит за отсъствията на учениците, а срокът на отсъствията в дни да се определя след изслушване мнението на всички страни. Тя настоява още и за отпадне на формалното изискване за „носене“ на контактни бележки, което допълнително нагнетява напрежение по веригата. Издаването на медицинска бележка на дете/ученик при отсъствие от детско заведение/училище, поради заболяване, да бъде включено в пакета дейности по медицинска експертиза, гарантирани от бюджета на НЗОК, е друга препоръка на обществения защитник.